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香港特別行政区政府

索引 香港特別行政区政府

中華人民共和国香港特別行政区政府(ちゅうかじんみんきょうわこくホンコンとくべつぎょうせいくせいふ、)は、中華人民共和国の香港特別行政区における行政府である。香港基本法に基づく一国二制度が実施されている同行政区は、高度な自治権を有しており、省や直轄市などの地方政府と比べるとより強い権限を持っている一方、完全な内政権までは有していない。.

43 関係: 外交部駐香港特派員公署中央政府中央政府駐香港連絡弁公室中華人民共和国中華人民共和国国務院主要官員問責制一国二制度九広鉄路人民解放軍駐香港部隊廉政公署会計検査院律政司クリストファー・パッテン内閣全国人民代表大会公務員国務大臣特殊法人独立行政法人選挙委員会 (香港)行政会議 (香港)行政機関香港香港の対外関係香港司法機構香港総督香港特別行政区基本法香港特別行政区律政司司長香港特別行政区立法会香港特別行政区行政長官香港特別行政区財政司司長香港特別行政区政務司司長香港証券取引所香港貿易発展局香港金融管理局香港MTR香港政庁郷議局間接選挙自治権清華大学日本曽蔭権

外交部駐香港特派員公署

中華人民共和国外交部駐香港特別行政区特派員公署(Office of The Commissioner of The Ministry of Foreign Affairs of The People's Republic Of China in The Hong Kong Special Administrative Region)。香港返還直後の1997年7月2日に設置された。香港基本法13条に基づき、香港の外交事務を執り行う中央政府(外交部)の出先機関である。所在地は中環堅尼地道42号(セントラルの山側)。.

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中央政府

中央政府(ちゅうおうせいふ)は、国家を階層別に分けたとき、国家そのものに対応する行政府(政府)である。主に国全体を対象とする法律を施行する。 例えばアメリカ合衆国の中央政府はアメリカ合衆国連邦政府であり(同国内で日常的には「Federal Govenment 連邦政府」と言う)、 フランスの中央政府はフランス共和国政府(Gouvernement de la République française)であり、イギリス(the United Kingdom 連合王国)の中央政府はイギリス政府(Government of the United Kingdom直訳すると「連合王国政府」)である。 また例えば中国の中央政府は中央人民政府(ちゅうおうじんみんせいふ)英語では:en:Government of Chinaである。.

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中央政府駐香港連絡弁公室

中央政府駐香港連絡弁公室(ちゅうおうせいふちゅうホンコンれんらくべんこうしつ、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、繁体字: 中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室)とは、香港特別行政区における中華人民共和国中央政府の出先機関である。略称は「香港中聯辦」。英文名称はLiaison Office of the Central People's Government in Hong Kong Special Administrative Region。 1999年12月の国務院の決定により、2000年1月、従来香港における事実上の中国の代表部を兼ねていた新華通信社香港支社から分離して成立し、正式に香港における中国の中央政府の出先機関となった。本項では前身といえる新華社香港支社についても扱う。 香港特区政府との事務連絡を任務とする。成立当初は返還交渉が終わり、香港特区政府と中央政府が直接接触できるようになったため、その存在意義は小さくなるとの観測もあった。しかし、香港と中国本土の経済社会関係や交流が緊密化し、実際には業務が増加している。国務院香港マカオ事務辦公室の指導を受けているとみられる。 現在も香港の財界や政治勢力との接触や、香港の情勢に関する調査を行い、中央政府に報告している。全国人民代表大会(全国人大)香港代表選挙に介入したこともあるとされている。.

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中華人民共和国

中華人民共和国(ちゅうかじんみんきょうわこく、中华人民共和国、中華人民共和國、People's Republic of China, PRC)、通称中国(ちゅうごく、China)は、東アジアに位置する主権国家である。 中華人民共和国は、13億8千万人以上の人口で世界一人口が多い国である。中華人民共和国は、首都北京市を政庁所在地とする中国共産党により統治されるヘゲモニー政党制である。.

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中華人民共和国国務院

中華人民共和国国務院(ちゅうかじんみんきょうわこくこくむいん、簡:)は、中華人民共和国の最高国家行政機関。他国における内閣に相当する。国務院とも略称する。中華人民共和国の建国初期には政務院と称していた。.

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主要官員問責制

主要官員問責制 とは、2002年7月1日より董建華行政長官の2期目のスタートと同時に導入された香港政府の組織改編である。高官問責制あるいは問責制とよばれることもある。司長と局長を公務員から政治任命ポストに変更した上で、全員を行政会議の官職メンバーとし、また行政長官に直接責任を負うものとした。また、局の再編を併せて行い、16局から11局に統廃合された。.

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一国二制度

一国二制度(いっこくにせいど、簡中: 一个国家、两种制度/一国两制、繁中: 一個國家、兩種制度/一國兩制、One Country, Two Systems、Um país, dois sistemas)は、中華人民共和国の政治制度において、本土領域(中国政府が対香港・マカオ関係で自称する際は「内地」)から分離した領域を設置し、主権国家の枠組みの中において一定の自治や国際参加を可能とする構想である。.

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九広鉄路

九広鉄路(きゅうこうてつろ、九廣鐵路, Kowloon Canton Railway, KCR)は、香港の九龍と中国大陸の広州間を結んでいた鉄道路線である。大陸側では広九鉄路(广九铁路)と呼ばれる。当初の路線は、現在香港側がMTR東鉄線、大陸側が広深鉄路として運営されている。.

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人民解放軍駐香港部隊

人民解放軍駐香港部隊(じんみんかいほうぐんちゅうホンコンぶたい、People's Liberation Army Hong Kong Garrison、ピン音:Zhōngguó Rénmín Jiěfàngjūn Zhù Xiānggǎng Bùduì)は、香港の防衛を担当する中華人民共和国本土から派遣されている部隊である。.

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廉政公署

廉政公署(れんせいこうしょ、Independent Commission Against Corruption,ICAC 汚職に対抗する独立委員会)は1974年に発足した香港の汚職捜査機関である。.

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会計検査院

会計検査院(かいけいけんさいん、Board of Audit of Japan、略称:BAJ)は、日本の国家機関の一つである。 「国や国の出資する政府関係機関の決算、独立行政法人等の会計、国が補助金等の財政援助を与えている地方公共団体の会計などの検査」を行い、会計検査院法第29条の規定に基づく「決算検査報告を作成すること」を主要な任務としている。作成された決算検査報告は内閣に送付され、内閣は送付された決算検査報告を国会に提出することとなっている。.

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律政司

律政司(Department of Justice)は、香港特別行政区政府の法律行政を管掌する官庁である。長官は香港政府No.4の律政司司長である。返還前の名称は律政署(Legal Department)もしくは律政司署(Attorney General's Chambers)であった。 今日の香港政府において唯一「司」の名称を持つ部署である。主な業務は検察行政や、政策決定を行う決策局の政策した法律案や国際条約のチェックなどである。そのため、執行部門に分類されている。所在地も香港島アドミラリティーにある金鐘道政府合署(アドミラリティー合同庁舎)となっており、決政局が集約された中環政府合署(政府総部)ではない。 業務の性格上、律政司司長を含めて、幹部職員は基本的に弁護士資格を持っている。.

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クリストファー・パッテン

バーンズのパッテン男爵クリストファー・フランシス・パッテン(Christopher Francis Patten, Baron Patten of Barnes, 、広東語名:彭定康、1944年5月12日 - )は、イギリスの政治家、一代貴族。 1979年に庶民院議員に初当選して保守党の政治家となり、サッチャー内閣やメージャー内閣で大臣職を務めた。1992年から1997年にかけて最後の香港総督を務めた。その後、欧州委員会委員などを務めた。2005年には一代貴族バーンズのパッテン男爵に叙され、貴族院議員となった。.

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内閣

内閣(ないかく)は、イギリスや日本などの議院内閣制の国家において、国の行政権を担当する合議体の執行機関である。なお、「内閣」は "Cabinet" の訳にあてられるが、行政権を担わない場合には大統領顧問団と訳される場合もある(#概説を参照)。.

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全国人民代表大会

全国人民代表大会(ぜんこくじんみんだいひょうたいかい、中华人民共和国全国人民代表大会, )は、中華人民共和国の一院制議会。憲法上、国家の最高権力機関および立法機関として位置づけられている。日本では略称を全人代と表記する場合が多い。中国では全国人大、人大と略される。.

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公務員

公務員(こうむいん、public servant, civil servant)は、国および地方自治体、国際機関等の公務(:en:public service)を執行する人のこと。または、その身分のこと。国際機関の職員は国際公務員といい、中央政府に属する公務員を国家公務員、地方政府(地方自治体)に属する公務員を地方公務員という。 公務員の身分と職の関係については、アメリカと日本は、はじめに公務員の職(または官職)があって、法令で定められた方法により特定の職にあてられた者が公務員の身分を取得するという公務員制度を持っている。これに対してフランスやドイツなどのヨーロッパ大陸諸国は、はじめに官吏という身分が存在し、法令に基づいて官吏の身分に任命された者が特定の職に補せられるという制度である。.

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国務大臣

国務大臣(國務大臣.こくむだいじん)とは、日本国の内閣の構成員を指す。閣僚(かくりょう)、閣員(かくいん)とも言われる特別職国家公務員である。.

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特殊法人

特殊法人(とくしゅほうじん)とは、法人のうち、その法人を設立する旨の具体的な法令の規定に基づいて設立され、独立行政法人、認可法人、特別民間法人のいずれにも該当しないもののことである。2017年4月現在、33の特殊法人がある。.

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独立行政法人

立行政法人(どくりつぎょうせいほうじん)は、法人のうち、日本の独立行政法人通則法第2条第1項に規定される「国民生活及び社会経済の安定等の公共上の見地から確実に実施されることが必要な事務及び事業であって、国が自ら主体となって直接に実施する必要のないもののうち、民間の主体にゆだねた場合には必ずしも実施されないおそれがあるもの又は一の主体に独占して行わせることが必要であるものを効率的かつ効果的に行わせることを目的として、この法律及び個別法の定めるところにより設立される法人」をいう。 日本の行政機関である省庁から独立した法人組織であって、かつ行政の一端を担い公共の見地から事務や国家の事業を実施し、国民の生活の安定と社会および経済の健全な発展に役立つもの。省庁から独立していると言っても、主務官庁が独立行政法人の中長期計画策定や業務運営チェックに携わる。国立大学法人となった国立大学も広義の独立行政法人とみなされる。 1990年代後半の橋本龍太郎内閣の行政改革の一環で設立された。イギリスのサッチャリズムで考案されたエグゼクティブ・エージェンシーが手本となった森田 朗 法社会学 Vol.2001, No.55(2001) pp.71-85,248 (J-STAGE)。.

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選挙委員会 (香港)

選挙委員会(せんきょいいんかい、Election Committee)は、香港独自の選挙制度の一つである。各級の議員や、職能団体や社会団体から選出された委員により構成される。定数は1200名。委員の任期は5年である。.

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行政会議 (香港)

行政会議(ぎょうせいかいぎ、、)は、香港特別行政区行政長官の最高諮問機関である。日本では、英語名称からの翻訳として行政評議会と訳されることもある。中国への返還前は「行政局」と呼ばれていたが、英文名称は現在と同じであった。 行政長官が主席(議長)を務め、香港政府の重要な政策は行政会議で議論される。議題に対する決定権は行政長官にあり、議事に理由を明記すれば行政会議の多数意見を採用しないことも可能である。成員(メンバー)には政府決策部門の首長である官守成員(Official member)と非官守成員(Non-Official member)からなる。行政会議を内閣に相当すると解するむきもある(この場合非官守成員は無任所大臣に比定される)が、行政権はあくまで行政長官個人に属する点で一般的な議院内閣制における内閣とは異なる。行政会議成員(メンバー)の任期は特に定めがないが、成員を任命した行政長官の任期を越えない。成員は会議での討論内容に関して守秘義務を負い、また決定した政策につき対外的に支持を表明する(ないし不支持を表明しない)必要がある。 イギリス植民地下の行政局では、イギリス植民地資本である香港上海銀行(HSBC)やジャーディン・マセソン、スワイヤの役員や幹部が非官守(官職)議員として参加し、香港政庁の政策に影響力を行使する場であった。一方、今日の官守成員に相当する者としては、3司長と(199年まで)駐香港イギリス軍司令官の4名が当然(兼任)議員(Ex-officio member)とされ、そのほかの局長は必要に応じて官守議員に任命されるか、列席を許された。そのため、政府内の会議というよりも、植民地統治における利害調整という色彩が強かった。また、行政局議員が立法局(立法評議会)の議員を兼務することも多かった。ただし、1992年に就任したパッテン総督は1994年の政治改革において、行政と立法の分離を図り、立法局議員との兼任する行政局議員を解任した。 返還後の行政会議は、パッテン以前の行政局のあり方に戻された。しかし、2002年、董建華行政長官は局長問責制を導入し、局を11に再編した上で、以後の局長(問責局長)全員11名を官守成員とした。これにより、局長は公務員から政治任命職となり、閣僚に類する地位になった。同時に行政会議成員にしめる官守成員は過半数を占め、より内閣らしくなったのである。なお、行政局議員の名称も、返還後は行政会議成員に改められた。 ところが、曽蔭権行政長官は、非官守成員を大幅に増員し、再び非官守成員が行政会議の過半数を占めるようになっている。ただし、曽長官が任命した非官守議員は、各政党の幹部や主要人物であり、左派、保守派、民主派を網羅するものであった。その点で返還前の行政局とは異なっている。また、従来官守成員は全員全ての討議に出席することになっていたが、行政長官、政務・財政・律政3司長は従来通り全ての討議に出席するものの、それ以外の官守成員である各問責局長は自らの担当分野以外の討議に参加しなくてもよいものと改められた。.

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行政機関

行政機関(ぎょうせいきかん)とは、行政権の行使にたずさわる、国や地方公共団体の機関をいう。立法機関(立法府)、司法機関(裁判所)と対比される。行政機関の総体をまとめて行政組織または行政機構という。.

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香港

中華人民共和国香港特別行政区(ちゅうかじんみんきょうわこくホンコンとくべつぎょうせいく)、通称香港(ホンコン、、)は、中華人民共和国の南部にある特別行政区(一国二制度)である。同じ特別行政区の澳門からは南西に70km離れている。東アジア域内から多くの観光客をひきつけ、150年以上のイギリス植民地の歴史で世界に知られる。 広大なスカイライン及び深い天然の港湾を抱える自由貿易地域であり、の面積に700万人を超す人口を有する世界有数の人口密集地域である。 .

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香港の対外関係

香港の対外関係は、本土である中国大陸(中華人民共和国本土)との関係と、外国との関係に大きく分かれる。 香港政府において対外関係を扱うのは、政制事務局である。特に中国大陸(香港政府は「内地」と呼ぶ)との関係を主に担っている。諸外国などとの関係(外交事務)は、基本法の定めにより中央政府の管轄である。そのため、外交部駐香港特派員公署が設置され、政制事務局と協力する形で香港が外国や国際機関と締結する条約案などを作成している。 このほか、律政司国際法律科が条約に関する事務を担当している。また、政務司司長管轄下の行政署礼賓処が海外からの来客への応対や、領事館への便宜供与などを行っている。.

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香港司法機構

司法機構 (Judiciary) は、香港特別行政区の司法府である。終審法院以下、各種法院(裁判所)によって構成される。司法機構の長は終審法院首席法官で、返還後は李國能が務めている。なお、司法機構政務処(事務部門)は高等法院ビルの地下に設けられている。 なお、本文では組織名称に中国語原文を用いる。「法院」は裁判所、「法官」は裁判官を指す。.

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香港総督

香港総督旗 (1959年-1997年) 香港総督(ホンコンそうとく、Governor of Hong Kong、香港總督/香港总督、略称港督)は、イギリス政府により任命されて植民地時代の香港を統治した官吏。日本の占領時には、日本政府任命による総督がいた。.

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香港特別行政区基本法

香港特別行政区基本法(ホンコンとくべつぎょうせいくきほんほう、)は、中華人民共和国香港特別行政区の基本法である。香港基本法。以下は「基本法」とも称する。.

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香港特別行政区律政司司長

律政司司長(りつせいししちょう、Secretary of Justice)は、香港政府の司法行政を統括する役職である。日本語では「司法長官」と訳されることが多い。司法行政を担う官庁である律政司を率いると同時に、行政長官の法律顧問としての役割も持つ。香港政府における序列は第4位である。他の司長と異なり、政策決定を行う局を指導する立場にはない。2005年10月からは黄仁龍が就任している。返還前の呼称は、律政司(Attorney General)であった。.

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香港特別行政区立法会

香港特別行政区立法会(ホンコンとくべつぎょうせいくりっぽうかい、)、通称香港立法会(、略称:LegCo)は、中華人民共和国香港特別行政区の立法機関。ミニ憲法である中華人民共和国香港特別行政区基本法(以下、基本法と表記)に基づき設置されている。.

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香港特別行政区行政長官

香港特別行政区行政長官(ホンコンとくべつぎょうせいくぎょうせいちょうかん、、)は、中華人民共和国香港特別行政区政府の首長である。通称香港行政長官。中国語ではとも呼ばれ、と略称される。.

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香港特別行政区財政司司長

財政司司長(Financial Secretary)は、財政や経済政策を取りまとめる香港特別行政区政府の高官である。同政府内における序列は3位である。香港政府の閣議である行政会議の官職メンバーでもある。日本語では、「財政長官」と訳されることが多い。現在の司長は陳茂波。.

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香港特別行政区政務司司長

政務司司長(Chief Secretary for Administration、略してChief SecretaryないしCS)は、香港特別行政区政府における首席高官である。行政会議の官職メンバーでもある。任命は、行政長官の指名に基づき、中国政府(国務院)によって行われる。.

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香港証券取引所

香港証券取引所(ホンコンしょうけんとりひきじょ、中国語:香港交易及結算所、英語:Hong Kong Exchanges and Clearing)は、香港で唯一の証券取引所である。中国語では「香港交易所」(さらに略して「港交所」)、英語では"HKEx"の略称が用いられる。.

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香港貿易発展局

香港貿易発展局(ホンコンぼうえきはってんきょく、Hong Kong Trade Development Council 略称 HKTDC)は1966年に香港の法令に基づき設立された半官半民の団体。2007年現在も中華人民共和国香港特別行政区政府の官僚と香港財界人あわせて19人のメンバーから成る評議会によって運営されている。 香港の中小企業に対する支援や海外企業による香港での活動を支援したり、貿易や投資の発展と販売促進、また香港のイメージアップを目標にしている。日本のJETROに相当する業務を世界40ヶ所にて展開中。香港本部は香港島灣仔 (Wan Chai) 地区のコンベンション・プラザにあり、同地区内の香港コンベンション・アンド・エキシビション・センター内には、ビジネス図書館や同局出版物などを販売する書店からなるインフォメーションセンターが設置されている。 日本国内では、1971年に東京事務所(千代田区麹町)、1981年に大阪事務所(中央区安土町)を開設し、日本企業と香港・中国企業との貿易促進、香港を経由した中国・アジア地域へ進出する企業にむけて支援をおこなっている。関連団体としては、香港経済貿易代表部(千代田区三番町)、香港政府観光局(千代田区丸の内)がある。 その主な支援サービスとして、ビジネス・マッチング(貿易引合い、一部有料)、ビジネス・アドバイザリー・サービス(個別コンサルティング)、トレードフェア(産業見本市)の開催などが上げられる。ウェブサイトでは、各産業のマーケット情報を公開している。委託加工貿易、来料加工貿易などを希望する企業の参考のため、CEPA(香港・中国政府間に提携されたFTA)の非公式日本語訳や関連する情報も提供している。.

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香港金融管理局

香港金融管理局(ホンコンきんゆうかんりきょく、英語:Hong Kong Monetary Authority)は、香港の通貨当局。外為基金の管理や、銀行など金融業に対する監督、通貨制度の維持が主な任務である。1993年に、外匯基金管理局(外国為替基金管理局)と銀行業監理處(銀行管理処)が合併して創設された。 総裁(正式には金融管理專員)は創設から2009年まで、任志剛 (Joseph Yam) が務めた。任は1991年から外匯基金管理局長に就任し、その後総裁に就いた。現在でも、外為基金の運用が香港金融管理局の最も重要な任務となっている。総裁の地位は局長クラスだが、給与は外為基金の運用次第となっており、例年、行政長官よりも高額となっている。 香港の法定通貨である香港ドルは、USドルに対してペッグ(固定)されている。そのため、香港金融管理局は事実上、金融政策を実施する手段を持たない。むしろ、ペッグ制度の維持が至上課題とされる。アジア通貨危機後の1998年、ヘッジファンドによる香港ドルへの仕掛け売りを受けた際、香港金融管理局は外為基金を取り崩して、これを乗り切ったことは高く評価された。その功績により、任総裁は2001年に金紫荆星章(香港で二番目にランクが高い勲章)を授与された。 金融管理局の創設前は、香港上海銀行の影響力が強く、同行が香港の中央銀行の役割を果たしていたと形容されていた。実際に、香港で銀行が破綻した場合、その処理スキームが存在せず、香港上海銀行が買収していた。 きんゆうかんりきよく きんゆうかんりきよく ほんこんきんゆうかんりきよく ほんこんきんゆうかんりきよく.

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香港MTR

MTR(エムティーアール、Mass Transit Railway)は、香港最大の鉄道路線システムである。中国語では港鉄(繁体字:(こうてつ))。2007年12月2日に香港地鉄公司へ九広鉄路公司の運営権が譲渡、統合されて誕生した香港鉄路有限公司が運営している。.

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香港政庁

香港政庁(ホンコンせいちょう)は、香港が1997年7月1日に中華人民共和国へ返還されるまでイギリスが設置していた香港統治機関に対する日本語での呼称。香港植民地政府、英領香港政府などという場合もある。 返還以前、英語では “Government of Hong Kong”、中国語では「香港政府」と呼ばれたが、これらの呼称は現行の香港特別行政区政府に対しても使われるため、特に必要な場合は「香港殖民地政府」“Colonial Government” などと呼んで区別する。このほかに “British Hong Kong Government” や、主に香港左派の間や中国共産党で使われる「港英政府」という呼称がある。.

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郷議局

郷議局(Heung Yee Kuk)は、香港の新界原居民による議会組織である。任期は4年。主席(立法会議員も兼務)は1980年以来、:zh:劉皇發(自由党員)のままである。議員は下部組織である郷事委員会の正副主席、新界太平紳士(政府が認定した名士)や郷事委員会の村代表や民政事務局が推薦した人物などからなる。 当初の任期は2年だったが、1982年に区議会の任期(当時)にあわせて3年に変更され、さらに1984年に立法局(現在の立法会)議員を輩出するようになると現在の任期になった。主席である劉皇發が長年選出されていたが、彼が村代表二人制の導入に賛成したことが影響し、2004年立法会議委員選挙では林偉強同副主席が郷議局から選出された。劉皇發は区議会選出枠から、林偉強同副主席と李國英同委員は民選枠から当選している。郷議局出身の立法会議員は計4名となり、人数だけでは原居民の人口比を上回る勢力となった。 1926年に設立された。前身は香港政庁の土地収容に対抗するため1923年設立された香港農工商業研究総会である。1959年に、郷議局條例が施行され、郷議局は法定機関となった。翌年の1960年、初の郷事委員会は議局議員選挙が行われた。 郷議局に対応する行政部門として、かつては新界民政署が存在した。1974年に新界政務署へと改称した。現在は、民政事務総署となっている。 郷議局の下部には、27の郷事委員会が設置されている。.

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間接選挙

間接選挙(かんせつせんきょ、Indirect election)とは、投票者が直接候補者を選んで意思表示するのではなく、候補者または中間選挙人を選ぶことになる(一般)選挙人を選ぶという間接的な手段を通して意思表示を行う選挙制度のことである。直接選挙に対比される。.

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自治権

自治権(じちけん).

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清華大学

清華大学(せいかだいがく、ピンイン:Qīnghuá Dàxué、英名:Tsinghua University)は、北京市海淀区に所在する中華人民共和国の副部級大学である。1911年に創立された。大学の略称は清華(チンホワ)。.

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日本

日本国(にっぽんこく、にほんこく、ひのもとのくに)、または日本(にっぽん、にほん、ひのもと)は、東アジアに位置する日本列島(北海道・本州・四国・九州の主要四島およびそれに付随する島々)及び、南西諸島・伊豆諸島・小笠原諸島などから成る島国広辞苑第5版。.

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曽蔭権

曽 蔭権(そう いんけん、1944年10月7日 - )は、香港特別行政区の前行政長官。通称ドナルド・ツァン(Donald Tsang)。.

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