ハザードマップと水害

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ハザードマップと水害の違い

ハザードマップ vs. 水害

ハザードマップ、あるいは被害予測地図（ひがいよそくちず）とは、自然災害による被害を予測し、その被害範囲を地図化したものである。予測される災害の発生地点、被害の拡大範囲および被害程度、さらには避難経路、避難場所などの情報が既存の地図上に図示されている。 ハザードマップを利用することにより、災害発生時に住民などは迅速・的確に避難を行うことができ、また二次災害発生予想箇所を避けることができるため、災害による被害の低減にあたり非常に有効である。 日本では、1990年代より防災面でのソフト対策として作成が進められているが、自然災害相手だけに発生地点や発生規模などの特定にまで及ばないものも多く、また予測を超える災害発生の際には必ずしも対応できない可能性もある。掲載情報の取捨選択、見やすさ、情報が硬直化する危険性などの問題も合わせて試行錯誤が続いている。 2000年の有珠山噴火の際に、ハザードマップに従い住民・観光客や行政が避難した結果、人的被害が防がれたことで注目された。 また、2011年3月11日に発生した東日本大震災の際、100年に一度の大災害に耐えられるとされていた構造物ですら災害を防ぐことができなかった結果を受け、国や地方自治体は構造物で被害を防ぐよりも、人命を最優先に確保する避難対策としてハザードマップ に注目している。そして新たなハザードマップの作成、ならびに従来のハザードマップを大幅に見直し、ハザードマップの策定過程に地域住民を参画させることで、地域特性の反映や、住民への周知、利活用の促進、さらには地域の防災力の向上を見込んでいる。. 水害（すいがい）とは、水による災害、すなわち洪水や高潮など、水によりもたらされる個人的・社会的被害の総称。水災（すいさい）。これを制御することを治水と呼ぶ。.

川

世界最長の川であるナイル川 世界最大の流域面積を有する川であるアマゾン川 日本最長の川である信濃川 日本最大の流域面積を有する川である利根川 川（かわ）は、絶えず水が流れる細長い地形である。雨として落ちたり地下から湧いたりして地表に存在する水は、重力によってより低い場所へとたどって下っていく。それがつながって細い線状になったものが川である。河川（かせん）ともいう。時期により水の流れない場合があるものもあるが、それも含めて川と呼ばれる。.

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土石流

土石流（どせきりゅう、英語：debris flow）とは、土砂が水（雨水や地下水）と混合して、河川・渓流などを流下する現象のこと。土砂災害の原因の一つ。山津波（やまつなみ）ともいう。.

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土砂災害

土砂災害（どしゃさいがい）とは、大雨や地震に伴う斜面崩壊（がけ崩れ・土砂崩れ）、地すべり、土石流などにより人の生命や財産が脅かされる災害火山の噴火に伴う溶岩流・火砕流・火山泥流を含める場合もある。。.

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災害

自然的な要因による災害の例（1991年、フィリピン・ピナツボ火山の噴火による火山灰での被害） 人為的な原因による災害の例（1952年、ロンドンスモッグによる大気汚染の被害） 災害（さいがい、英: disaster）とは、自然現象や人為的な原因によって、人命や社会生活に被害が生じる事態を指す林春夫「災害をうまくのりきるために -クライシスマネジメント入門-」、『防災学講座 第4巻 防災計画論』、134頁。後藤・高橋、2014年、19頁。。.

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高潮

2004年台風16号での高潮の潮位を示すライン（高松市） 2004年台風16号での琴電沖松島駅の高潮の状況（高松市） 高潮（たかしお）は、台風や発達した低気圧が海岸部を通過する際に生じる海面の高まりを言う。地震によって発生する津波とは異なる。.

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水防法

水防法 (すいぼうほう、昭和24年6月4日法律第193号）は、洪水又は高潮に際し、水災を警戒し、防御し、及びこれに因る被害を軽減し、もつて公共の安全を保持することを目的として制定された日本の法律である。.

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治水

治水（ちすい）とは、洪水・高潮などの水害や、地すべり・土石流・急傾斜地崩壊などの土砂災害から人間の生命・財産・生活を防御するために行う事業を指し、具体的には、堤防・護岸・ダム・放水路・遊水池などの整備や、河川流路の付け替え、河道浚渫による流量確保、氾濫原における人間活動の制限、などが含まれる。 河川と堤防（千種川,日本） オランダの大堤防.

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津波

津波の発生原理を示す図 津波（つなみ、Tsunami）は、地震や火山活動、山体崩壊に起因する海底・海岸地形の急変により、海洋に生じる大規模な波の伝播現象である。まれに隕石衝突が原因となったり、湖で発生したりすることもある。強風により発生する高波、台風や低気圧が引き起こす高潮、副振動（セイシュ）、原因が解明されていない異常潮位とは異なる。 1波1波の間隔である波長が非常に長く、波高が巨大になりやすいことが特徴である。地震による津波では波長600km、波高5m超のものが生じた事がある（津波が陸上に達するとこの値は大きく変わる）西村、1977年、123-124頁。 津波という現象は、例えるならば大量の海水による洪水の様な現象であり、気象など他の要因で生じる波とは性質が大きく異なる。大きな津波は浮遊物と共に陸深くに浸入し、沿岸住民の水死や市街・村落の破壊など、種々の災害を発生させる。.

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洪水

ハイチで発生した洪水（2004年） フランス・パリで発生した洪水（1910年） 日本・三重県津市で発生した洪水（2004年9月） 台風6号による洪水。この付近は避難勧告が発令された。（2002年7月11日午前5時6分、善宝池周辺にて） 洪水（こうずい）とは、大雨などが原因で河川から増水・氾濫した水によって陸地が水没したり水浸しになる自然災害（天災）である。欧州連合のは、洪水を常態では水が無い陸地が水によって覆われることと定義している。工学的には、単に平常時よりも河川が増水する現象を指すため、河川が増水すれば災害の有無と関係なく呼称される。また、「水が湧き出る／流れる」の意味から、潮汐の流入を含む場合もある。洪水発生の原因は河川や湖などの水量であり、氾濫や堤防の決壊などを発端に境界を越えて引き起こされる。 洪水等の水によりもたらされる被害（洪水以外には降雨に誘発された土砂崩れなどがある）を総称して水害や水災害と呼び、これを制御することを治水と呼ぶ。.

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